행정의 매듭은, 절차의 안쪽에서 풀립니다

행정은 하나의 얼굴이 아닙니다. 중앙정부의 절차와 지방정부의 절차가 다르고, 국회의 시간과 국방의 시간이 다릅니다. 같은 사안도 어느 기관의 책상 위에 놓이느냐에 따라 전혀 다른 경로를 갖습니다.

기업이 행정 앞에서 길을 잃는 이유는 대부분 여기에 있습니다. 기관마다 다른 절차의 언어를, 하나의 언어로 상대하려 하기 때문입니다.

기관마다 절차의 언어가 다릅니다

중앙부처는 법령과 지침의 언어로 움직입니다. 지방정부는 조례와 민원의 언어로, 국회는 입법과 예산의 언어로, 국방은 보안과 감사의 언어로 움직입니다. 한 기관에서 통하던 논리가 다른 기관에서는 닿지 않는 이유입니다.

그래서 필요한 것은 개별 기관 하나를 아는 것이 아니라, 기관들 사이에서 절차가 실제로 어떻게 맞물려 돌아가는지를 아는 것입니다.

청우가 하는 일

청우의 전문가들은 중앙정부·지방정부·국회·국방 — 행정의 각 영역 안쪽에서 정책의 형성과 집행, 그리고 감사의 전 과정을 다뤄 왔습니다. 어느 기관의 어느 절차에서 일이 멈춰 있는지, 그 매듭을 어떤 순서로 풀어야 하는지를 압니다.

청우는 사안을 맡으면 절차 전체의 지도를 먼저 그립니다. 그리고 기관별로 통하는 언어와 형식으로, 절차를 다시 움직이게 만듭니다.

사안이 여러 기관에 걸쳐 있어 어디서부터 풀어야 할지 막막하다면 — 가장 먼저 확인해야 할 것은 하나입니다.

지금, 이 절차는 어느 단계에 있습니까.

청우는 언제나 그 첫 번째 질문에서 시작합니다.